水利部发布的《“十四五”智慧水务建设指南》（以下简称《指南》），说白了就是给智慧水务行业定了个“发展大纲”，明确要从之前的“简单信息化”，升级到“智能管理+绿色环保”，核心就是要做到“全方位监测、智能做决策、精准管水务、高效做服务”。随着“双碳”、新型城镇化推进，加上新《供水条例》实施，智慧水务的市场越来越大，预计到2030年市场规模能突破1200亿元，慢慢向万亿市场靠近。上海敢创科技在智慧水务领域做了十多年，有自己的核心技术和完整产品，依托IGC智慧水务一体化平台，结合《指南》要求和实际项目经验，跟大家好好聊聊，这万亿市场，我们该怎么抓机会、做布局。

一、吃透《指南》核心：搞懂万亿市场的赚钱逻辑

《指南》的核心意思很简单，就是让水务行业变个样：从“出问题再解决”变成“提前预判防问题”，从“单个设备单独管”变成“全流程联动管”，从“只装设备凑数”变成“真能创造价值”。这和上海敢创一直坚持的“智能、绿色、互联”（IGC）理念，完全吻合。结合《指南》要求和行业实际，这万亿市场的机会，主要集中在3个方面，也是我们上海敢创重点发力的方向。

（一）政策逼着干：刚需市场，不做都不行

《指南》不是单独一个政策，还联动了其他多个水务相关规划，形成了“国家定方向、地方落地、有标准可依”的完整体系。明确要求，2025年要建成基础版智慧水利系统，2030年城市供水数字化覆盖率要达到90%以上，农村重点乡镇的供水设备，智能化改造率不能低于60%。另外，新《供水条例》明确规定，供水管网的漏水率要控制在9%以内，这就要求必须装智能监测设备、做分区管理、用AI找漏水点，相当于逼着水务公司升级改造，这就是刚需。

从地域来看，上海、杭州这些长三角、珠三角的发达城市，已经先一步完成了改造，漏水率降到了8.5%以下；中西部地区有国家财政和专项债支持，也在加速追赶，形成了“头部城市带头、全国一起上”的格局。上海敢创靠着上海本土优势，已经深耕江浙沪市场，同时也在中西部做试点项目，趁着政策红利，赶紧抢占市场。

（二）技术帮着干：全流程技术，让水务管理更省心

《指南》特别强调，要把物联网、大数据、AI、数字孪生这些新技术，用到水务管理的各个环节，这正是我们上海敢创的强项。经过十多年的打磨，我们的IGC智慧水务一体化平台，能覆盖从“水源取水、水厂供水、管网输水，到污水处理、中水回用”的全流程，完全符合《指南》对设备监测、网络传输、平台管理、实际应用的全环节要求，具体来说：

1. 监测环节：按照《指南》“全方位精准监测”的要求，我们用全光谱在线监测技术，能自动测量水质、水量、水压等数据，再搭配物联网远传设备、无人机、管道机器人，构建从“水源到用户”的全链条监测网，监测精度和安装效率，都比行业平均水平高很多；

2. 平台环节：我们自主研发了IGC WaterAI水务大模型，融入了前沿的AI技术，内置了几百个智能模型，能自动做决策、预测水质变化、提前排查设备故障，打破了传统水务数据不互通的问题，实现所有数据一起分析、实时响应，刚好满足《指南》“智能决策”的要求；

3. 应用环节：我们落地了数字孪生水管网、AI找漏水、智能调度等解决方案，形成“监测—分析—决策—执行—反馈”的闭环管理，符合《指南》“精准管控、高效服务”的要求，已经在多个城市用了，能让日常管理效率提升40%，应急响应时间缩短50%，实实在在帮水务公司省时间、省成本。

（三）需求推着干：从“保喝水”到“省成本”，需求越来越旺

现在，大家对喝水安全的要求越来越高，水务公司运营成本也越来越大，市场需求早就不只是“能安全供水”这么简单了，还需要“节能降耗、精准维护、符合监管要求”，这和《指南》“提质增效、绿色低碳”的要求完全匹配。一方面，全国城市供水管网总长度已经超过110万公里，但只有38%装了智能监测设备，漏水、设备老化问题特别突出，漏水治理、管网改造成了必做的事，单是管网智能化改造，市场规模就超过5000亿元；另一方面，农村供水智能化、工业园区水务管理、水环境治理等细分领域，需求也越来越大，成了新的赚钱增长点。

上海敢创精准抓住了这些需求变化，针对不同场景，推出不同的解决方案，既能满足城市水务的大规模管理需求，也能适配农村、工业园区的个性化需求，做到“所有场景都能覆盖，真正帮客户创造价值”。

二、上海敢创的布局：用“技术+方案+服务”，抢万亿市场

结合《指南》要求和我们自身的优势，上海敢创确定了4个核心布局方向：聚焦核心赛道、强化技术优势、深耕细分场景、联动伙伴共赢，把公司发展和行业趋势绑在一起，做到“符合政策、技术领先、找对市场”，稳稳抢占万亿市场份额。

（一）聚焦3大核心赛道，精准对接政策需求

跟着《指南》的方向走，我们重点聚焦“智慧供水、管网漏水治理、数字孪生水管网”3个核心领域，打造自己的优势，精准匹配政策和市场需求：

1. 智慧供水：以我们的IGC智慧水务平台为核心，整合智能监测、AI调度、提前维护等技术，实现水厂自动化升级、二次供水智能管理，满足《指南》“保障供水安全”的要求。针对水厂，我们推出智能加药方案，能根据原水浑浊度、水量，自动调整加药量，减少药剂和能耗浪费；针对小区二次供水，我们打造智能泵房方案，实时监测水质、远程控制设备，保障家里水龙头流出的水安全，已经在上海、杭州等城市落地，得到了水务集团的认可。

2. 管网漏水治理：响应《指南》“精细化管理管网”和新《供水条例》的漏水控制要求，我们推出DMA漏水管控系统，用AI算法精准找漏水点（误差不超过5米），实时监测漏水率，帮水务公司把漏水率降到9%以下。同时，我们提供“设备+软件+后期维护”全流程服务，按漏水率达标效果收费，让客户不用先花大价钱投入，已经在多个项目中实现每年节水15%、设备维护费用减少25%，成了这个领域的核心解决方案提供商。

3. 数字孪生水管网：按照《指南》“建设数字孪生流域”的要求，我们搭建了三维可视化的虚拟水管网，和现实中的水管网实时联动，能模拟水流、水压分布，还能模拟应急情况（比如爆管）的处理流程。结合AR技术，能实现地下管网“透视”巡检，大大提高巡检效率，已经在长江流域的试点项目中落地，助力构建“提前预判、提前预警、提前演练、提前处置”的管理体系，符合智慧水利建设的核心目标。

（二）强化技术优势，筑牢竞争力

《指南》强调“靠技术创新驱动发展”，上海敢创一直把研发放在第一位，构建了“基础研发+实际应用+优化升级”的技术体系，不断强化自身优势：

一是升级AI大模型，优化水质预测、漏水诊断、智能调度等核心功能，让模型更精准、更贴合实际应用，现在已经能精准预测24小时内的水压、流量变化，误差不超过3%，比行业标准高很多；二是完善监测设备，我们自主研发的压力、流量、水质传感器，功耗低、防护性强，埋在地下的传感器能承受-20℃~60℃的温度，防护等级达到IP68，完全符合《指南》对监测设备的要求；三是做好网络安全，构建“物理隔离+密码加密+权限管控”的三重安全体系，保障水务数据安全，日志留存不少于6个月，满足监管要求。

同时，我们和高校、科研院所合作，针对《指南》提出的技术难点，研发数字孪生、AI大模型等新技术，不断升级产品和解决方案。目前，我们已经拥有多项自主知识产权，核心产品通过了涉水卫生许可、计量认证等多项资质，完全符合政策和市场要求。

（三）深耕细分场景，全面开拓市场

靠着上海本土优势，我们制定了“深耕核心区域+拓展全国市场”的策略，针对不同场景、不同区域，推出定制化方案，实现全面覆盖：

1. 区域布局：以上海为核心，辐射江浙沪长三角核心区域，深耕城市水务、工业园区水务等场景，打造标杆项目；同时，抓住中西部地区的政策红利，推进农村供水智能化、流域治理等试点项目，慢慢扩大全国市场覆盖，目前已经服务了全国多地的水务单位，形成“重点突破、全面拓展”的格局；

2. 场景细分：除了城市水务这个核心场景，我们重点布局农村供水一体化、工业园区水务管理、水环境治理等细分领域。针对农村，我们推出低成本、易安装的智能化方案，适配农村的基础设施现状，助力农村自来水普及率稳定在90%以上，符合《指南》城乡一体化建设的要求；针对工业园区，我们打造“用水计量+水质监测+节能降耗”一体化方案，满足企业合规管理和降低成本的需求，开辟新的增长空间；

3. 客户分层：针对大型水务集团，我们提供“整体规划+全流程落地”的定制化服务，帮他们实现数字化转型；针对中小型水务企业，我们推出标准化方案，降低他们的投入门槛，同时提供免费方案设计、技术培训等服务，提高客户粘性，实现“大小客户都能覆盖”。

（四）联动伙伴，一起做大市场

《指南》强调“协同发展、共建共享”，我们不搞“单打独斗”，而是构建“硬件+软件+服务+伙伴”的协同体系，一起拓宽市场：

一方面，我们和传感器、通信、工程施工等企业合作，开放技术接口，实现产品和服务的无缝对接，为客户提供“一站式全包”服务，不用客户分别找不同的供应商，提高项目落地效率；另一方面，我们和地方水务部门、监管机构深化合作，对接政府监管平台，帮客户做好数据合规、报表上报等工作，满足监管要求，同时借助政策资源，拿到更多试点项目和市场机会；此外，我们创新合作模式，推出“设备+安装+维护+数据服务”打包方案，采用“按效果付费、节水分成”等方式，让客户不用先投入大量资金，降低合作门槛，实现“我们和客户一起赚钱、共赢发展”。

三、行业展望：合规做事、创造价值，一起分万亿蛋糕

《“十四五”智慧水务建设指南》的实施，标志着智慧水务行业进入“规范化、高质量、规模化”的新阶段，万亿市场的竞争，不再是“比谁的设备多”，而是“比谁能创造真正的价值”；不再是“卖单一设备”，而是“提供全流程服务”。新《供水条例》的实施，进一步强化了合规要求，逼着企业从“只卖硬件”，转向“合规+方案+运营+数据”的全链条服务，行业竞争会越来越激烈，只有拥有核心技术、完整解决方案和合规能力的企业，才能站稳脚跟。

作为上海智慧水务领域的标杆企业，上海敢创会一直跟着《指南》的方向走，坚守“技术创新、客户至上”的理念，进一步强化技术优势，完善全场景解决方案，深化伙伴合作，聚焦智慧供水、漏水治理、数字孪生三大核心赛道，深耕长三角、拓展全国，用“合规、智能、绿色”的产品和服务，帮水务行业实现数字化转型，同时实现公司自身的规模化发展，和行业伙伴一起，抢占万亿智慧水务市场的新机会。

未来，上海敢创会继续践行IGC理念，把AI大模型、数字孪生等新技术，更好地用到水务场景中，不断优化解决方案、提升服务能力，努力成为智慧水务行业的领军企业，为国家水安全、“双碳”目标实现和数字中国建设，贡献自己的力量。